Hetimi i Prokurorisë së Posaçme i bërë publik sot nuk është thjesht një lajm për masa sigurie, emra apo akuza penale. Ky hetim hedh dritë mbi një realitet shumë më të thellë dhe më shqetësues: mënyrën se si, përtej procedurave formale, një pjesë e sistemit të prokurimeve publike dyshohet se është kthyer në territor presioni, frikësimi dhe dhune të organizuar.
Nga njoftimi zyrtar i SPAK del qartë se hetimi nuk ka në fokus vetëm shkeljen e ligjit për tenderat, por një mekanizëm të ndërtuar në kohë, ku konkurrenca nuk deformohej vetëm me kritere të qepura apo dokumente fiktive, por me kërcënime direkte ndaj subjekteve pjesëmarrëse. Në këtë skemë, sipas Prokurorisë, kompanitë jo vetëm favorizoheshin apo përjashtoheshin në mënyrë administrative, por detyroheshin të hiqnin dorë nga ankimet, të mos ndiqnin rrugë ligjore dhe të pranonin një renditje të paracaktuar të fituesve.
Përmasat e çështjes bëhen edhe më të rënda kur në dosje shfaqen elementë si heqja e paligjshme e lirisë dhe konkurrenca e paligjshme përmes dhunës, vepra që tradicionalisht lidhen me kriminalitetin e rëndë dhe jo me procedura shtetërore. Kjo është pika ku dosja e SPAK merr një dimension tjetër: ajo sugjeron se në disa raste, disa struktura të shtetit dhe krimi nuk kanë vepruar paralelisht, por janë ndërthurur në një logjikë të vetme veprimi.
Një aspekt veçanërisht i ndjeshëm i këtij hetimi lidhet me rolin e kompanive të përfshira formalisht në tendera, të cilat sipas SPAK kanë shërbyer si hallka për lëshimin e faturave fiktive, kryerjen e transaksioneve financiare dhe pastrimin e produkteve të veprës penale. Kjo tregon se skema nuk synonte vetëm fitimin e kontratave, por edhe qarkullimin dhe legalizimin e përfitimeve financiare përmes rrjeteve të strukturuara.
Në këtë kontekst, rëndësia e dosjes shkon përtej individëve konkretë ndaj të cilëve janë caktuar masa sigurie. Ajo prek drejtpërdrejt besimin te proceset publike, te barazia në treg e para ligjit, dhe te siguria juridike e subjekteve që marrin pjesë në tendera. Nëse një kompani mund të frikësohet, të pengohet apo të detyrohet të tërhiqet jo nga ligji, por nga dhuna, atëherë problemi nuk është më korrupsioni klasik, por një deformim i thellë i funksionimit të shtetit.
Mënyra se si SPAK ka ndërtuar këtë procedim, duke kombinuar veprat penale të krimit të organizuar me ato që lidhen me prokurimet publike, sinjalizon një qasje të re hetimore. Nuk bëhet fjalë për ndjekje episodike, por për përpjekje për të zbërthyer një strukturë, një metodë dhe një logjikë veprimi që, sipas Prokurorisë, ka funksionuar përmes frikës, dhunës dhe kontrollit.
Hetimet, siç theksohet edhe në njoftimin zyrtar, vijojnë dhe pritet të shtrihen më tej, si në identifikimin e personave të tjerë të përfshirë, ashtu edhe në zbardhjen e plotë të veprimtarisë kriminale.
Por edhe në këtë fazë, dosja përfaqëson një nga ndërhyrjet më domethënëse të SPAK që nga krijimi i tij, jo për shkak të profilit të personave nën hetim, por për shkak të asaj që ky hetim synon të ndalë. Sipas të dhënave dhe indicieve që kanë dalë deri më tani nga hetimi, bëhet fjalë për një përpjekje të strukturuar për të vënë nën kontroll jo vetëm proceset e tenderimit, por edhe aksesin në të dhëna jashtëzakonisht sensitive, përfshirë informacion mbi transaksione tatimore dhe të dhëna të lidhura me sistemin gjyqësor.
Nëse këto të dhëna do të binin në duar të strukturave kriminale të organizuara, ato do të shndërroheshin jo thjesht në informacion, por në instrument presioni, shantazhi dhe dhune të sofistikuar, duke i dhënë veprimtarisë kriminale një nivel të ri fuqie dhe duke krijuar kushte për hegjemoni të plotë mbi vendimmarrje publike dhe private. Në këtë kuptim, hetimi i SPAK nuk ka të bëjë vetëm me shkelje ligjore apo korrupsion klasik, por me mbrojtjen e vetë shtetit funksional nga kapja përmes informacionit.
Pikërisht këtu qëndron rëndësia reale e kësaj dosjeje: në faktin se ajo prek një vijë të kuqe, ku krimi i organizuar nuk synon më vetëm përfitime financiare, por kontroll tё strukturar, përmes frikësimit, manipulimit dhe përdorimit të informacionit si armë.
Emrat që janë vendosur nën masa sigurimi personal:
- Ergys Agasi, biznesmen – “arrest me burg”
- Ermal Beqiri, biznesmen – “arrest me burg”
- Mirlinda Karçanaj, drejtoreshë e AKSHI – “arrest në shtëpi”
- Hava Delibashi, zv.drejtoreshë e AKSHI – “arrest në shtëpi”
- Andis Papa, biznesmen – “ndalim për të dalë jashtë vendit”
- Gëzim Hoxha, biznesmen – “ndalim për të dalë jashtë vendit”
- Rogers Rryta, biznesmen – “ndalim për të dalë jashtë vendit”
- Erion Ismaili, zv.drejtor për hetimin e Krimit në Policinë e Tiranës – “pezullim nga detyra” dhe “ndalim për të dalë jashtë vendit”.
Më poshtë njoftimi i plotë zyrtar i Prokurorisë së Posaçme Kundër Korrupsionit dhe Krimit të Organizuar:
Prokuroria e Posaçme ushtron ndjekjen penale ndaj disa shtetasve të përfshirë në vepra të kryera në kuadër të grupit të strukturuar kriminal.
Prokuroria Posaçme Kundër Korrupsionit dhe Krimit të Organizuar ka regjistruar procedimin penal nr. 20/1 të vitit 2025, ndaj tetë shtetasve nën hetim për vepra penale:“Konkurrencë e paligjshme nëpërmjet dhunës”, “Heqje e paligjshme e lirisë”, “Shkelje e barazisë së pjesëmarrësve në tendera apo ankande publike”, e kryer në formën e veçantë të bashkëpunimit, atë të grupit të strukturuar kriminal dhe “Grup i strukturuar kriminal”, “Kryerje e veprave penale nga organizata kriminale dhe grup i strukturuar kriminal”, si dhe “Pastrim i produkteve të veprës penale”, parashikuara nga nenet 110, 170/b, 28/4, 333/a dhe 334 të Kodit Penal.
Shtetasit e dyshuar, në kuadër të grupit të strukturuar kriminal, kanë kryer veprime të kundërligjshme, duke konsumuar elemente të veprës penale; “Shkelje e barazisë së pjesëmarrësve në tendera apo ankande publike” dhe konkretisht në përcaktimin e kritereve specifike jo të përcaktuara në ligj, për favorizimin e disa kompanive kundrejt të tjerave.
Në kuadër të veprimtarisë së “Grupit të strukturuar kriminal”, shtetasit e dyshuar kanë konsumuar veprën penale, “Konkurrencë e paligjshme përmes dhunës” dhe kanë detyruar përfaqësues të kompanive pjesëmarrëse në tendera të heqin dorë nga ankimet për procedurat e caktuara të tenderimit, kësisoj, duke i hapur rrugën kompanive të paracaktuara, për të cilat shqyrtimi i ankimimit mund të sillte edhe ndryshimin e renditjes së listës së fituesve.
Gjithashtu masë sigurimi është kërkuar edhe për administratorë të disa kompanive të cilët me veprime të kundërligjshme, në kuadër të grupit të strukturuar kriminal, kanë marrë pjesë formalisht në procedura tenderimi, kanë lëshuar fatura tatimore fiktive si dhe kanë realizuar transaksione kundrejt kompanive të cilat nuk ishin pjesë e procesit të tenderimit.
Në këtë kuadër, Prokuroria Posaçme Kundër Korrupsionit dhe Krimit të Organizuar, më 15.12.2025, paraqiti kërkesën në Gjykatën e Posaçme të Shkallës së Parë për caktimin e masës së sigurimit ndaj tetë (8) shtetasve nën hetim. Sot, më 16.12.2025, hetuesit e Byrosë Kombëtare të Hetimit (BKH) kanë ekzekutuar vendimin e gjykatës për disa nga shtetasit e mëposhtëm:
- Caktimin e masës së sigurimit, “Arrest në burg”, ndaj shtetasit në hetim E.A., e parashikuar nga neni 238 i Kodit të Procedurës Penale. Ai dyshohet për kryerjen e veprave penale: “Konkurrencë e paligjshme nëpërmjet dhunës”, “Heqje e paligjshme e lirisë”, “Shkelje e barazisë së pjesëmarrësve në tendera apo ankande publike” e kryer në formën e veçantë të bashkëpunimit, atë të grupit të strukturuar kriminal dhe “Grup i strukturuar kriminal”, “Kryerje e veprave penale nga organizata kriminale dhe grup i strukturuar kriminal”, si dhe “Pastrim i produkteve të veprës penale ose veprimtarisë kriminale”, të parashikuara nga nenet 110, 170/b e 28/4, 258, 287 dhe 333/a dhe 334 të Kodit Penal. (pa ekzekutuar)
- Caktimin e masës së sigurimit, “Arrest në burg”, ndaj shtetasit nën hetim, E.B., e parashikuar nga neni 238 i Kodit të Procedurës Penale, për kryerjen e veprave penale; “Konkurrencë e paligjshme nëpërmjet dhunës”, “Heqje e paligjshme e lirisë”, “Shkelje e barazisë së pjesëmarrësve në tendera apo ankande publike” e kryer në formën e veçantë të bashkëpunimit, atë të grupit të strukturuar kriminal dhe “Grup i strukturuar kriminal”, “Kryerje e veprave penale nga organizata kriminale dhe grup i strukturuar kriminal”, si dhe “Pastrim i produkteve të veprës penale ose veprimtarisë kriminale”, të parashikuara nga nenet 110, 170/b e 28/4, 258, 287 dhe 333/a dhe 334 të Kodit Penal. (pa ekzekutuar)
- Caktimin e masës së sigurimit, “Arrest në shtëpi”, ndaj shtetases nën hetim, M.K., e parashikuar nga neni 237 i Kodit të Procedurës Penale, për kryerjen e veprave penale; “Shkelje e barazisë së pjesëmarrësve në tendera apo ankande publike” e kryer në formën e veçantë të bashkëpunimit, atë të grupit të strukturuar kriminal dhe “Grup i strukturuar kriminal”, “Kryerje e veprave penale nga organizata kriminale dhe grup i strukturuar kriminal”, të parashikuara nga nenet 258 dhe 333/a dhe 334 të Kodit Penal.
- Caktimin e masës së sigurimit, “Arrest në shtëpi”, ndaj shtetases nën hetim, H.D., e parashikuar nga neni 237 i Kodit të Procedurës Penale, e dyshuar për kryerjen e veprave penale; “Shkelje e barazisë së pjesëmarrësve në tendera apo ankande publike”, e kryer në formën e veçantë të bashkëpunimit, atë të grupit të strukturuar kriminal dhe “Grup i strukturuar kriminal”, “Kryerje e veprave penale nga organizata kriminale dhe grupi i strukturuar kriminal”, të parashikuara nga nenet 258 dhe 333/a dhe 334 të Kodit Penal.
- Caktimin e masës së sigurimit,“Pezullim i ushtrimit të një detyre a shërbimi publik” dhe “Ndalim i daljes jashtë shtetit”, ndaj shtetasit nën hetim E.I., të parashikuara nga nenet 242 dhe 233 të Kodit të Procedurës Penale. Ai dyshohet për kryerjen e veprave penale; “Konkurrencë e paligjshme nëpërmjet dhunës”, e kryer në formën e veçantë të bashkëpunimit atë të grupit të strukturuar kriminal dhe “Grup i strukturuar kriminal”, “Kryerje e veprave penale nga organizata kriminale dhe grup i strukturuar kriminal”, të parashikuara nga nenet 170/b, 28/4 dhe 333/a, 334 të Kodit Penal.
- Caktimin e masës së sigurimit, “Ndalim i daljes jashtë shtetit”, ndaj shtetasit nën hetim A.P., e parashikuar nga neni 233 i Kodit të Procedurës Penale. Ai dyshohet për kryerjen e veprës penale; “Pastrim i produkteve të veprës penale ose veprimtarisë kriminale”, e kryer në formën e veçantë të bashkëpunimit, atë të grupit të strukturuar kriminal, “Grup i strukturuar kriminal” dhe “Kryerje e veprave penale nga organizata kriminale dhe grup i strukturuar kriminal”, të parashikuara nga nenet 287 dhe 333/a dhe 334 të Kodit Penal.
- Caktimin e masës së sigurimit, “Ndalim i daljes jashtë shtetit”, ndaj shtetasit nën hetim, G.H., e parashikuar nga neni 233 i Kodit të Procedurës Penale. Ai dyshohet për kryerjen e veprës penale, “Pastrim i produkteve të veprës penale ose veprimtarisë kriminale” e kryer në formën e veçantë të bashkëpunimit, atë të grupit të strukturuar kriminal, “Grup i strukturuar kriminal” dhe “Kryerje e veprave penale nga organizata kriminale dhe grupi i strukturuar kriminal”, të parashikuara nga nenet 287 dhe 333/a dhe 334 të Kodit Penal.
- Caktimin e masës së sigurimit personal, “Ndalim i daljes jashtë shtetit”, ndaj shtetasit nën hetim R.Rr., e parashikuar nga neni 233 i Kodit të Procedurës Penale. Ai dyshohet për kryerjen e veprave penale; “Pastrim i produkteve të veprës penale ose veprimtarisë kriminale” e kryer në formën e veçantë të bashkëpunimit, atë të grupit të strukturuar kriminal “Grup i strukturuar kriminal” dhe “Kryerje e veprave penale nga organizata kriminale dhe grupi i strukturuar kriminal”, të parashikuara nga nenet 287 dhe 333/a dhe 334 të Kodit Penal.
Hetimet vijojnë për zbulimin e fakteve të tjera penale dhe identifikimin e subjekteve të tjerë të përfshirë në këtë veprimtari të jashtëligjshme.
Sqarim: Çdo person prezumohet i pafajshëm deri sa nuk vërtetohet fajësia e tij me vendim gjyqësor të formës së prerë.
